Еврокомиссия 17 июня представила программу по полному отказу от российских энергоносителей. В том числе ЕС собирается прекратить импорт российского газа. Уже известно, что против выступили Венгрия, Словакия и Австрия.
По данным Reuters, ЕК подготовила запрет таким образом, что его не смогут заблокировать отдельные участники ЕС, для одобрения нужно лишь большинство “согласных”. Запрет заработает с 2026 года. Но вступит в силу для уже заключенных краткосрочных контрактов с 17 июня 2026 года, а для долгосрочных контрактов с января 2028 года. Для контрактов, предусматривающих поставку нашего газа после этого периода, можно будет применить пункт о непредвиденных обстоятельствах (форс-мажор). Такие “длинные” контракты (до 2030 года и позже) на покупку российского сжиженного природного газа (СПГ) имеют французская TotalEnergies и испанская Naturgy.
В минусе в результате окажутся все стороны. ЕС собирается отказаться от того ресурса, который с семидесятых годов прошлого века обеспечивал Европе экономический рост и процветание. Наша страна благодаря экспорту газа в ЕС гарантировала низкие цены на него и электроэнергию для населения и промышленности, а также реализацию инфраструктурных проектов, например газификацию.
Теперь экономические связи предлагается строить на основании политических союзов, а не наоборот. С кем дружим – с теми и торгуем. Для одних выходит дорого, для других невыгодно. ЕС собирается покупать СПГ в США (на крайний случай в Катаре), а мы рассчитываем на рост поставок газа в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Для ЕС в результате вырастет цена газа. Вернее, она уже выросла, но пока еще есть альтернатива – российский трубный газ или СПГ, что не дает совсем “обнаглеть” поставщикам американского СПГ. Для нас же итогом становится потеря премиального экспортного рынка, логистические и инвестиционные сложности для проектов СПГ и снижение экспортных цен на газ, то есть доходов компаний и бюджета, которые использовались на благо нашей экономики.
Впрочем, по мнению опрошенных “РГ” экспертов, Россия, как поставщик энергоресурсов, находится в более выигрышном положении, нежели ЕС. По мнению директора по исследованиям “Имплемента” Марии Беловой, прекращение последних поставок трубного газа в ЕС будет не столь ощутимо для “Газпрома”, как в 2022-2023 году, это уже не тот масштаб убытков.
Напомним, экспорт “Газпрома” в ЕС в 2021 году составил около 150 млрд кубометров, в 2024 году в ЕС (плюс Молдавию) ушло примерно 32 млрд кубометров газа. В этом году из-за прекращения транзита через Украину поставки еще снизятся приблизительно на 16 млрд кубометров. Но есть еще СПГ. Около половины его экспорта уходило в страны ЕС, а это около 22-24 млрд кубометров газа (16-17 млн тонн).
По мнению руководителя практики Kept по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Максима Малкова, даже полный отказ ЕС от российского СПГ не парализует его экспорт, а лишь может несколько снизить маржинальность за счет более дорогой логистики. Учитывая, что рынок СПГ пока еще насыщается предложением медленнее, чем растет спрос, можно ожидать перераспределения поставок. После отказа от российского СПГ объемы других (в первую очередь географически близких) поставщиков уйдут в Европу, а российские поставки займут освободившиеся ниши на других рынках, уточняет Малков.
Упоминание про логистику не случайно. Основной поток экспорта СПГ в Европу из России идет с арктических проектов, а небольшая часть – с проектов на Балтике. Поставки по восточному маршруту Северного морского пути так и не налажены на постоянной основе, а в случае отказа ЕС от покупки СПГ из России его придется возить с балтийских и арктических проектов через половину земного шара, что нельзя назвать дешевым способом транспортировки. Кроме того, отказ ЕС может создать серьезные проблемы для принятия решений об инвестициях всех запланированных проектов по производству сжиженного газа в РФ.
С точки зрения ведущего аналитика Freedom Finance Global Натальи Мильчаковой, перспективы новых СПГ-проектов НОВАТЭКа в Арктике или “Газпрома” на Балтике будут связаны с поставками через Севморпуть в азиатском направлении, и именно поэтому компания озаботилась собственным производством новых ледоколов-газовозов. Запланированные проекты могут сдвинуться по срокам вперед, и это уже происходит, но они все равно будут реализованы, поскольку в Азии есть большой спрос на российский газ, считает эксперт.
Дело, правда, в масштабах задержки. Мировое предложение СПГ действительно растет не теми темпами, как ожидалось, но все же оно увеличивается. Причем, по некоторым оценкам, пик ввода новых мощностей производства СПГ в США и Катаре придется на 2026-2027 годы, суммарно на 73-85 млн тонн в год (100-117 млрд кубометров газа). Такой объем может полностью закрыть растущий спрос. А увеличение производственных мощностей запланировано также в других странах. Мы можем просто не успеть к дележу “пирога”.