Путин назвал прорывным договор с Ираном. Почему он способен вывести отношения Москвы и Тегерана на новый уровень
Россия и Иран подписали договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве, который насчитывает 47 статей по разным сферам — от безопасности до туризма. Кроме того, Владимир Путин и Масуд Пезешкиан провели основательные переговоры в Кремле. Эксперты называют это событие историческим, поскольку документ выведет отношения стран на иной уровень, в том числе в сфере безопасности и экономики. Стороны договорились о реализации проектов в атомной сфере и в энергетике. В закрытой части переговоров лидеры обсудили международные вопросы, в частности, ситуацию на Украине, в Сирии и в целом на Ближнем Востоке. Баланс сил в этом регионе возможно соблюдать, опираясь на положения Устава ООН, заявил Владимир Путин, отвечая на вопрос «Известий».
Особенности договора РФ и Ирана
В Россию 17 января прилетел президент Ирана Масуд Пезешкиан. Он руководит страной около полугода — с июля 2024-го, но это уже третья личная встреча с главой РФ. Президенты виделись на международном форуме в Ашхабаде 11 октября и спустя почти две недели — на саммите БРИКС в Казани.
Перед встречей с российским визави Масуд Пезешкиан возложил венок из алых роз и белых лилий к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду и почтил память павших минутой молчания, а также успел пообщаться с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным.
— Ваш сегодняшний визит имеет особое значение, потому что мы не только будем иметь возможность и обсудим все направления нашего сотрудничества, но и подпишем большой базовый договор между Россией и Ираном о всеобъемлющем стратегическом партнерстве, — сказал Владимир Путин в открытой части переговоров в расширенном составе.
Путин напомнил, что Москва и Тегеран давно работали над этим документом, он придаст дополнительный импульс всем направлениям сотрудничества.
Активно к разработке этого договора приступили ровно три года назад, в январе 2022-го, когда ныне покойный президент Эбрахим Раиси был в Москве. С тех пор заключение соглашения откладывалось.
— И я уверен, что сегодня подписание нашего большого договора, который охватывает все сферы деятельности двух стран, в том числе сферу культуры, экономики, гуманитарных отношений, придаст большой импульс развитию двусторонних отношений, и это станет прочным фундаментом для дальнейшего движения вперед, — подчеркнул Масуд Пезешкиан.
Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве насчитывает 47 статей, которые, как ранее уточнили в посольстве Ирана в Москве, определит отношения стран как минимум на следующие 20 лет. Он охватывает многие направления, включая оборону, борьбу с терроризмом, энергетику, финансы, транспорт, промышленность, сельское хозяйство, культуру, науку и технологии.
— В нем поставлены амбициозные задачи и намечены ориентиры по углублению двустороннего сотрудничества на долгосрочную перспективу в политике и безопасности, в торгово-инвестиционной, гуманитарной областях. И этот по-настоящему прорывной документ нацелен на создание необходимых условий для стабильного и устойчивого развития России и Ирана, всего нашего общего Евразийского региона, — уточнил Владимир Путин.
За последние три года российско-иранское сотрудничество стало нарастать.
— Это будет второй важнейший исторический документ в российско-иранских отношениях начиная с 2001 года, когда был подписан предыдущий договор о сотрудничестве. Предыдущий документ пролонгировался каждые 10 лет на протяжении последних двух десятилетий. То есть в этом десятилетии впервые с начала XXI века мы подписываем настолько масштабный договор с Ираном. Его, наверное, можно поставить в один ряд с договором о стратегическом и всеобъемлющем партнерстве с Северной Кореей, — считает эксперт по Ближнему Востоку Артем Ткачев.
Документ должен вывести отношения России и Ирана на новый уровень: он закрепит их статус как стратегических партнеров. Хотя еще полгода назад были опасения, что после прихода к власти реформиста Пезешкиана отношения Тегерана с Москвой могут ухудшиться.
— Пезешкиан пришел с лозунгом многовекторной политики, то есть имея в виду восстановление связей Ирана с Западом. Ну и сохранение с Востоком. Под Востоком имеется в виду Россия, Китай и Индия. Но ситуация, конечно, будет очень сложная для Ирана, особенно после инаугурации президента Трампа, — считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин.
Известно, что Дональд Трамп во время своего президентского срока проводил жесткую политику в отношении Ирана. И если он и дальше будет придерживаться этого курса, то это может в целом сильно осложнить диалог Ирана с другими странами Запада.
Укрепление международной безопасности
Подписанный между Россией и Ираном договор содержит пункт об укреплении кооперации в области безопасности и обороны. Это указано в первой статье документа. Москва и Тегеран подтвердили стремление развивать военно-техническое сотрудничество. Россия и Иран также договорились о совместной работе спецслужб для противодействия общим угрозам.
Вопросы безопасности были важным аспектом и закрытой части переговоров между двумя лидерами. Известно, что стороны затронули проблематику ближневосточного урегулирования в свете достигнутого соглашения о прекращении боевых действий в секторе Газа, который предусматривает освобождение израильских заложников и палестинских заключенных.
Российский президент считает, что сейчас «открывается возможность для существенного увеличения объемов поставляемого в Газу продовольствия, топлива и медикаментов». Баланс сил на Ближнем Востоке возможно соблюдать, опираясь на положения Устава ООН, заявил Владимир Путин, отвечая на вопрос корреспондента «Известий» Виктора Синеока.
— И не пытаться использовать нормы международного права в каких-то корыстных интересах, сиюминутно поворачивая в выгодную для себя сторону одному или группе государств, и не подменять Устав ООН какими-то правилами, которых, как я тысячу раз сказал, никто не видел, — подчеркнул президент.
По словам Путина, главное — «возврат к пониманию того, ради чего создавалась ООН, и следование принципам, которые изложены в уставных документах». Президент Ирана также выступил против политики двойных стандартов, Масуд Пезешкиан отверг лицемерие некоторых стран, которые «убивают женщин и детей» и в то же время говорят другим государствам о необходимости соблюдать права человека.
Не обошли стороной и ситуацию в Сирии, где недавно сменилась власть. Россия остается приверженной комплексному урегулированию на основе уважения суверенитета республики и ее территориальной целостности, сказал Владимир Путин по итогам переговоров.
Он добавил, что РФ готова «продолжать оказывать сирийскому народу необходимую поддержку в вопросах нормализации обстановки, оказания неотложной гуманитарной помощи и запуска полноформатного постконфликтного восстановления». При этом определять будущее Сирии должны сами сирийцы.
Лидеры затронули и украинский кризис. «Ведение боевых действий и война — это не решение вопросов. Мы приветствуем политическое урегулирование вопроса между Украиной и Россией», — отметил президент Ирана.
Москва регулярно информирует Тегеран о текущей ситуации вокруг украинского конфликта, уточнил Владимир Путин. По его словам, усилия на международной арене координируются странами на протяжении длительного времени, это касается самых острых вопросов, которые находятся в повестке дня международного сообщества.
Экономическое сотрудничество Москвы и Тегерана
Особое место в подписанном документе уделяется экономике и энергетической сфере. Иран рассчитывает, что поставки газа из РФ позволят обеспечить его энергобезопасность и превратят исламскую республику в хаб. Стороны уже согласовали маршрут газопровода через Азербайджан, переговоры находятся на финальной стадии согласования цены поставок, уточнил министр энергетики РФ Сергей Цивилев.
РФ может начать с небольших объемов поставок газа в Иран, но затем дойти до 55 млрд куб. м, добавил Владимир Путин.
Подписанный документ поспособствует дальнейшему развитию торгово-экономических связей. В нем страны договорились развивать независимую от третьих государств платежную инфраструктуру, переходя на расчеты в национальных валютах. Сейчас их доля превышает 96%. За первые 10 месяцев прошлого года рост товарооборота составил 15,5%.
Глава Минфина Антон Силуанов рассказал «Известиям», что платежные системы России и Ирана демонстрируют устойчивую работу, а это означает, что видимых препятствий для повышения товарооборота нет, добавил он.
Россия и Иран также продолжат реализацию совместных проектов в атомной энергетике. Речь идет об АЭС «Бушер» — важнейшем проекте Москвы и Тегерана на юге Ирана. Ее возведение началось в 1975 году западногерманским концерном, но было прервано в 1979-м после начала исламской революции. В сентябре 2011-го первый энергоблок был подключен к сети. Сейчас идут работы по сооружению второго и третьего энергоблоков. В «Росатоме» уверены в реализации проекта.
Еще один важный проект — создание транспортного коридора «Север – Юг». Благодаря ему Иран сможет укрепить свою значимость в качестве одного из основных транзитеров товаров и услуг между странами ЕАЭС и Южной Азии.
Что касается гуманитарного сотрудничества, то туристические обмены между странами выросли примерно на 21%. Этому поспособствовало введение с 2023 года безвизового режима для организованных групп в Иран из РФ. Масуд Пезешкиан упомянул о проработке взаимной отмены визового режима между странами.
