Угрозы СМИ растут с каждым годом
Платформа Совета Европы оценила безопасность журналистов
В Европе растет количество нападений на журналистов, число угроз удвоилось в прошлом году по сравнению с предыдущим периодом. Об этом говорится в ежегодном докладе Платформы Совета Европы по содействию безопасности журналистов. Эксперты отметили, что ряд новых законодательных инициатив уменьшил свободу СМИ, власти чаще требуют от сотрудников СМИ раскрывать источники, а также предъявляют иски о клевете.
Сегодня Платформа Совета Европы по содействию безопасности журналистов опубликовала доклад «Демократия в опасности: угрозы и нападения на свободу СМИ в Европе». В документе говорится, что в 2018 году было зарегистрировано 140 серьезных нарушений свободы СМИ в 32 государствах. 13 сигналов поступило из России.
«Свобода свободы в Европе сейчас более хрупкая, чем когда-либо после окончания Холодной войны. Журналисты все чаще сталкиваются с препятствиями, враждебностью и насилием, когда они проводят расследования и пишут об этом»,— говорят авторы доклада.
Они призывают государства-члены Совета Европы принять срочные действия для поддержания свободы СМИ и обеспечения надежной защиты журналистов.
Платформа Совета Европы по содействию безопасности журналистов была сформирована в 2015 году. Она помогает собирать, обрабатывать и распространять информацию о серьезных угрозах журналистам и другим работникам СМИ, угрозам конфиденциальности источников, а также о различных формах политического или судебного запугивания. Платформа объединяет 12 организаций, отстаивающих право на свободное выражение мнений: Европейская федерация журналистов, Международная федерация журналистов, Ассоциация европейских журналистов, «Article 19», «Репортеры без границ», Комитет по защите журналистов, «Индекс цензуры», Международный институт прессы, Международный институт безопасности журналистов, Rory Peck Trust, Европейский вещательный союз и PEN International.
Наиболее существенными в докладе называются нарушения в Турции, где находится «крупнейшая тюрьма для журналистов в Европе» (под стражей там содержалось в 2018 году 110 журналистов), в России, «где действия и политика государства по-прежнему серьезно ограничивают свободу выражения мнения», в Италии, где в прошлом году возросло количество сигналов о притеснениях СМИ, и в Венгрии, где «проправительственные олигархи» владеют большим количеством СМИ.
Авторы доклада говорят о двух убийствах журналистов в Европе, которые были совершены из-за их профессиональной деятельности. В Словакии в феврале 2018 года был застрелен вместе с супругой 27-летний Ян Кучак, специализировавшийся на расследованиях коррупции. Последние его работы были посвящены продаже элитного жилья в столице. А в Турции в октябре в консульстве Саудовской Аравии был убит 59-летний колумнист газеты The Washington Post Джамаль Хашокджи, получивший известность как критик властей США и своей страны. Также в докладе выражаются опасения, что российские правоохранительные органы не тщательно выяснили обстоятельства смерти журналиста Максима Бородина, который в апреле прошлого года выпал из окна в Екатеринбурге и скончался. Он был автором серии расследований о ЧВК «Вагнера».
В целом на платформу поступало 35 сообщений о нападениях на журналистов, большая часть из которых расценена как серьезная угроза.
На сотрудников СМИ нападали с ножами, взрывали бомбы под их автомобилями, поджигали офисы и даже таранили машинами редакции.
«Количество нападений на журналистов постоянно растет, практически удваиваясь ежегодно с момента запуска платформы в 2015 году»,— говорится в докладе.
Говоря о давлении закона на СМИ, авторы доклада сообщают, что в прошлом году к ним поступили десять сигналов из восьми стран. Несколько СМИ были закрыты или же заблокированы в интернете, в частности, в Украине на три года был заблокирован доступ в интернете к МИА «Россия сегодня». Также на Украине парламент разрешил блокировать без разрешения суда сайты, угрожающие национальной безопасности. В России Госдума приняла закон, позволяющий признавать СМИ, имеющие иностранное финансирование, иноагентами. Кроме того, российские власти блокировали в прошлом году социальную сеть Telegram, что также ударило по свободе слова. А в Великобритании рассматривается новый антитеррористический закон, который ставит под угрозу уголовного преследования работу журналистов-расследователей.
Власти стали более активно требовать у журналистов раскрытия их источников, а также преследовать за оскорбление. Например, на Мальте в прошлом году было отменено уголовное наказание за клевету и порочащие сведения, тем не менее в прошлом году поступали сигналы о том, что местные чиновники продолжают подавать на журналистов иски. А в судах до сих пор лежат более 30 исков о клевете к убитой в 2017 году Дафне Каруане Галиции, репортеру газеты Malta Independent, занимавшейся расследованием возможных коррупционных связей правительства страны в рамках проекта Международного консорциума журналистов-расследователей ICIJ и Центра за честность в обществе (CPI) по базе данных Panama Papers. При этом нередки оскорбления сотрудников СМИ со стороны политиков, которые публично сожалеют, что журналисты еще не вымерли, и даже публикуют списки журналистов-«предателей». Такие заявления быстро распространяются в соцсетях и ставят под угрозу безопасность журналистов, отмечают эксперты.
Платформа Совета Европы направляла свои сообщения о выявленных угрозах безопасности журналистов разным странам, однако менее 40% были удостоены ответа.
Полная тишина была со стороны России, Турции, Италии, Азербайджана и Боснии и Герцеговины.
Доклад был представлен генеральному секретарю Совета Европы Турбьорну Ягланду, который согласился с тем, что необходимы решительные и согласованные политические действия со стороны государств-членов и организаций, чтобы обратить вспять тенденцию к разрушению условий свободы СМИ и улучшить защиту журналистов. «Свобода выражения мнения имеет решающее значение для реализации всех других прав человека и заслуживает самого пристального внимания наших государств-членов. Отчет может послужить основой для диалога с государствами-членами о путях улучшения среды свободы СМИ»,— сказал генеральный секретарь.